I en fælles henvendelse til Folketingets Socialudvalg går fire store organisationer nu i offensiven over for den hetz mod blandt andet klagesystemet, som den private lobbyist- og pressionsgruppe, Kommunernes Landsforening, har iværksat.
De fire organisationer, Danske Handicaporganisationer, Dansk Socialrådgiverforening, BUPL og Socialpædagogerne, repræsenterer tilsammen op mod en halv million medlemmer, mens Kommunernes Landsforening har hele 98 medlemmer.
Som bekendt har Kommunernes Landsforening set sig sur på klagesystemet, fordi det generer dem, at klagesystemet somme tider forsvarer de svageste i samfundet mod kommunale overgreb og lovbrud.
- Men klagesystemet er fundamentalt for borgernes retssikkerhed, siger de fire organisationer. Kan retsstaten Danmark leve med en svækket retssikkerhed? spørger de.
- Klagesystemet er borgerens sikkerhedsnet. Klagesystemet skal ikke tage hensyn til budgetter, men udelukkende sikre, at kommunerne følger loven. Derfor skal årsagen til, at KL finder, at Ankestyrelsen er udgiftsdrivende, findes i kommunernes politiske og økonomiske prioriteringer. Manglende sikring af relevante tilbud i kommunerne, og ikke lovmedholdelige serviceniveauer, er hovedårsagen til klager og tabte sager, som medfører øgede udgifter. Hvis man fjerner dette sikkerhedsnet, vil det efterlade borgerne uden nogen form for retssikkerhed, skriver de fire organisationer til Folketingets Socialudvalg.
Organisationerne minder om daværende indenrigsminister Lars Løkke Rasmussens løfter i forbindelse med kommunalreformen: ”Regeringen vil skabe en offentlig sektor med én indgang og ét mål: Mennesker først”.
Organisationerne henviser også til udtalelser fra Ankestyrelsens chef, Thorkil Juul, der i bladet Danske Kommuner har sagt: "I Danmark lægger vi utrolig meget ud til kommunerne, og set i en europæisk sammenhæng har vi en meget stor kommunal sektor. Det synes jeg lige, man skal tænke lidt over. Jeg synes også, at kommunerne nogle gange glemmer, at det er et grundvilkår og en forudsætning for, at de overhovedet har fået opgaven, at man har et ankesystem."
I øvrigt er det som regel kommunerne, der får medhold i ankesystemet, påpeger de fire organisationer, men selv de få tilfælde, hvor de ikke får medhold, er altså nok til at genere dem.
Afslutningsvis advarer de fire organisationer i kraftige vendinger:
"Det vil være et alvorligt demokratisk problem, hvis kommunerne får magt, som de har agt. Folketinget og lovgivningen sættes helt ud af kraft, hvis det ikke er muligt at klage over ulovlige afgørelser. Skal alle fortsat bakke op om det kommunale selvstyre, og kommunerne som primær leverandør af social service, så skal alle borgere kunne føle sig sikre på, at de får en retfærdig sagsbehandling, som tager udgangspunkt i lovens bogstav og intension. En del kommuner er dygtige og efterlever god forvaltningspraksis i størstedelen af deres sager. Men desværre er der også kommuner, der falder fuldstændigt igennem og gang på gang ikke formår at levere det, borgerne har ret til. Det er uacceptabelt, at de borgere, som tilfældigvis bor i sidstnævnte kommuner, skal efterlades i et retssikkerhedsmæssigt tomrum.
Derfor må KL gribe i egen barm i stedet for at pege på klagesystemet som årsag til de økonomiske problemer. Kommunerne må få orden i eget hus og leve op til gode administrative praksisser – ikke nedlægge et system, der sikrer borgernes retssikkerhed. Det er katastrofalt, hvis lovgivningen sættes ud af kraft og vilkårligheden råder. Klagesystemet må ikke svækkes."
Henvendelsen til Folketingets Socialudvalg i fuld ordlyd kan læses her.
Jørgen Lenger